認(rèn)證是什么?
"認(rèn)證"是指由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動(dòng)。 第三方的角色可以由國(guó)家或政府的機(jī)關(guān)直接擔(dān)任,或者由國(guó)家或政府認(rèn)可的組織去擔(dān)任,這樣的機(jī)關(guān)或組織就叫"認(rèn)證機(jī)構(gòu)"。認(rèn)證機(jī)構(gòu)是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)認(rèn)可的能獨(dú)立開展第三方認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。 咨詢機(jī)構(gòu)是什么? 咨詢機(jī)構(gòu)是為企業(yè)建立、運(yùn)行體系提供幫助的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)企業(yè)自己貫標(biāo)存在困難或缺乏信心時(shí)往往求助于咨詢機(jī)構(gòu)的幫助,咨詢機(jī)構(gòu)則通過提供咨詢服務(wù)獲取利潤(rùn)。咨詢機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作是一種商業(yè)行為。
國(guó)內(nèi)的大多數(shù)獲證企業(yè)是通過聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)實(shí)施貫標(biāo)工作的,一個(gè)優(yōu)秀的咨詢機(jī)構(gòu)不僅能幫助企業(yè)順利地通過第三方認(rèn)證,而且對(duì)企業(yè)提升自身管理水平很有幫助。
為了確保第三方認(rèn)證的公正性,國(guó)家明令禁"咨詢、認(rèn)證一條龍服務(wù)",一個(gè)機(jī)構(gòu)不能同時(shí)充當(dāng)咨詢師和審核員的角色。
選擇咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn) 1. 通盤考慮性價(jià)比咨詢工作是一種商業(yè)行為,企業(yè)在選擇咨詢機(jī)構(gòu)時(shí),不應(yīng)盲目追求低價(jià)位,而應(yīng)通盤考慮質(zhì)量?jī)r(jià)格比。 如果咨詢公司的報(bào)價(jià)很低,往往不能保證咨詢?nèi)藛T的素質(zhì),在咨詢過程中偷工減料,給企業(yè)在以后的體系運(yùn)行中埋下隱患。
2.咨詢機(jī)構(gòu)不能提供認(rèn)證服務(wù),咨詢認(rèn)證一條龍服務(wù)是國(guó)家明令禁止的。 有許多企業(yè)由于不能正確認(rèn)識(shí)咨詢和認(rèn)證的提供咨詢認(rèn)證一條龍服務(wù),一般的咨詢合同都約定當(dāng)企業(yè)獲證時(shí)和同終止。而對(duì)企業(yè)來說獲證只是企業(yè)貫標(biāo)的一個(gè)前期的階段。 咨詢機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在時(shí)間上比較短暫,企業(yè)把對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的期望強(qiáng)加給咨詢機(jī)構(gòu),要求咨詢機(jī)構(gòu)做出超出其能力范圍的承諾(如保證通過初次認(rèn)證、對(duì)審核組織的要求、認(rèn)證費(fèi)用等)是不可取的。企業(yè)的認(rèn)證合同和認(rèn)證費(fèi)用都是同認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接交涉的。 咨詢機(jī)構(gòu)可以向企業(yè)推薦認(rèn)證機(jī)構(gòu),或?qū)φJ(rèn)證費(fèi)用做出估價(jià),但不能對(duì)咨詢、認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行總承包。 如何挑選認(rèn)證機(jī)構(gòu)? 1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍。 2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。 3、考慮企業(yè)本身?xiàng)l件與認(rèn)證環(huán)境,可由咨詢機(jī)構(gòu)提供參考匹配最適宜的。 2018年9月30日,中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管認(rèn)證的工作通知》,認(rèn)證行業(yè)內(nèi)開始了整頓不正規(guī)機(jī)構(gòu)的行動(dòng),發(fā)現(xiàn)了很多的“問題”機(jī)構(gòu)存在“認(rèn)證檢測(cè)亂象”的問題 。 “認(rèn)證機(jī)構(gòu)則責(zé)令罰改”、 “認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格吊銷、該機(jī)構(gòu)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布的認(rèn)證吊銷”、 “某某審核員被撤銷審核資質(zhì)” 這些消息在接下來的一年時(shí)間里不斷被傳出。其中:北京中聯(lián)天潤(rùn)、北京國(guó)認(rèn)檢驗(yàn)、北京朗信聯(lián)合認(rèn)證,沒能躲過認(rèn)監(jiān)委的法眼,原形顯露,最終直接被撤銷了認(rèn)證資質(zhì)。 北京中聯(lián)天潤(rùn)在經(jīng)營(yíng)期間一直堪稱行業(yè)的標(biāo)桿,而北京國(guó)認(rèn)檢驗(yàn)在3年多的時(shí)間更是發(fā)布了14831張證書,甩了很多老機(jī)構(gòu)幾條街,之前的北京中鼎恒昌在被撤銷資質(zhì)之前,也是著名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的資質(zhì)撤銷之后,企業(yè)的證書也只能隨之被注銷,認(rèn)證機(jī)構(gòu)跑路了,最后卻得讓企業(yè)來買單,讓眾多企業(yè)蒙受損失。 企業(yè)進(jìn)行體系認(rèn)證為避免如此情況發(fā)生,在進(jìn)行認(rèn)證機(jī)構(gòu)挑選時(shí)可以從以下四個(gè)方面來判斷和決策: