產(chǎn)品認證和體系認證的區(qū)別
一、關(guān)于我國目前認證的類型
我國目前認證的類型主要分為:產(chǎn)品質(zhì)量認證和管理體系認證。
產(chǎn)品質(zhì)量認證分為:CCC國家強制性認證;有機產(chǎn)品認證;CQC自愿認證。
管理體系認證分為:ISO9000質(zhì)量管理體系認證;ISO14000環(huán)境管理體系認證;OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認證;SA8000社會道德責(zé)任認證;HACCP食品安全控制體系認證。
水泥企業(yè)的認證主要有:水泥產(chǎn)品質(zhì)量認證、ISO9000質(zhì)量管理體系認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證、OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認證。
二、產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量管理體系認證的概念
1、關(guān)于認證
ISO\IEC指南2中關(guān)于“認證”的定義是:“第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書面保證(合格證書)”。
2、關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量認證
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》第一章第二條的定義是:“產(chǎn)品質(zhì)量認證是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應(yīng)技術(shù)要求,以認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和相應(yīng)技術(shù)要求的活動”。
3、關(guān)于質(zhì)量管理體系認證
質(zhì)量管理體系認證是指經(jīng)認證機構(gòu)依據(jù)質(zhì)量管理體系標準對組織的質(zhì)量管理體系進行檢查、評定、確認并頒發(fā)體系認證證書來證明該組織的質(zhì)量管理體系符合相應(yīng)標準要求的活動。
三、產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量管理體系認證的相同之處
通過上述定義可以看出,產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量管理體系認證最大的共同點就是兩者同屬認證的范疇,都具有獨立的第三方質(zhì)量認證的特征。具體地講相同之處:
1、產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量管理體系認證都具有獨立的第三方質(zhì)量認證的相同認證特征。
2、申請認證方都必須具有提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力。
四、產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量管理體系認證的不同之處
1、認證對象不同
產(chǎn)品質(zhì)量認證的對象是批量生產(chǎn)的定型產(chǎn)品。如各品種等級的水泥產(chǎn)品。水泥產(chǎn)品質(zhì)量認證可以進行等級品認證,如優(yōu)等品認證、一等品認證、合格品認證。
質(zhì)量管理體系認證的對象是申請認證方組織的質(zhì)量管理體系,不考慮產(chǎn)品的等級品。
2、獲準認證的條件不同
《中華人民共和國質(zhì)量認證管理條例》第三章第十條規(guī)定:“提出申請認證的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件:(一)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準或行業(yè)標準要求;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);
(三)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系符合國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準及補充要求。
水泥產(chǎn)品質(zhì)量獲準認證至少應(yīng)滿足以下四個條件:
1)、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)標準要求;
2)、產(chǎn)品質(zhì)量符合《水泥產(chǎn)品認證補充技術(shù)條件》要求;
3)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);
4、質(zhì)量管理體系符合《水泥產(chǎn)品質(zhì)量保證要求》。水泥企業(yè)質(zhì)量管理體系認證獲準認證至少要滿足以下三個條件:
①、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)標準要求;
②、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn);
③、質(zhì)量管理體系符合GB\T19001-2015(ISO 9001:2015)標準要求。
3、產(chǎn)品檢驗要求不同
產(chǎn)品質(zhì)量認證要求在受審核方現(xiàn)場,按國家規(guī)定的抽樣方法對認證產(chǎn)品進行抽樣,送認證機構(gòu)指定的檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品進行型式檢驗。水泥產(chǎn)品質(zhì)量認證要求:對于初次認證產(chǎn)品,每一認證單元抽取一個混合樣,任選一認證單元抽取十個分割樣,任選一認證單元抽查袋重,對于監(jiān)督檢查、擴大和復(fù)評(現(xiàn)稱到期確認)認證只抽一個混合樣并抽查袋重。
質(zhì)量管理體系認證不論初次認證、監(jiān)督檢查、擴大和復(fù)評認證都不抽樣,不做產(chǎn)品型式檢驗。
4、認證的性質(zhì)不同
產(chǎn)品質(zhì)量認證分為強制性認證和自愿認證兩類。凡涉及人類健康和安全,動植物生命和健康,以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品必須按國家規(guī)定要求進行強制性產(chǎn)品認證。否則,不得出廠銷售、進口和在經(jīng)營性活動中使用。國家規(guī)定,凡是不屬于強制性認證范圍的產(chǎn)品,實行產(chǎn)品質(zhì)量認證自愿的原則。水泥產(chǎn)品目前尚屬于自愿認證的范圍。
質(zhì)量管理體系認證全部實行自愿的原則。
5、證明的方式不同
產(chǎn)品質(zhì)量認證的證明方式是產(chǎn)品認證證書和產(chǎn)品認證標志,證書和標志證明該產(chǎn)品符合產(chǎn)品標準和認證條件的要求。證書中允許標明產(chǎn)品的質(zhì)量等級,如優(yōu)等品、一等品、合格品等,而且只能一品一證,即一個產(chǎn)品只能發(fā)一張證書,該產(chǎn)品的認證證書對其他產(chǎn)品無覆蓋性。
質(zhì)量管理體系認證的證明方式是質(zhì)量管理體系認證證書和認證標記。證書和標記只證明該組織的質(zhì)量管理體系符合質(zhì)量管理體系標準的要求,證書中也不標明產(chǎn)品的質(zhì)量等級,僅證明該組織有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和使用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品。質(zhì)量管理體系認證證書可以多品一證,即經(jīng)認證機構(gòu)確認符合要求的多個產(chǎn)品填寫在一張證書上,它具有一證覆蓋多個產(chǎn)品的屬性。
6、證明的使用不同
產(chǎn)品質(zhì)量認證證書不能在產(chǎn)品上使用,認證標志可用于獲準認證的產(chǎn)品上。質(zhì)量管理體系認證證書和認證標志都不能在產(chǎn)品上使用。
7、認證證書的有效期不同
產(chǎn)品質(zhì)量認證證書有效期為五年。質(zhì)量管理體系認證證書有效期為三年。
五、如何選擇認證機構(gòu)
截至2005年1月,我國以CNAB認可的認證機構(gòu)共198家。我國有認證工作已進入市場競爭階段。有少數(shù)認證機構(gòu)以低質(zhì)量和低價格爭奪市場,有少數(shù)機構(gòu)靠不正當行為壟斷市場。
企業(yè)如何選擇認證機構(gòu),選擇一個什么樣的認證機構(gòu),對于企業(yè)的認證增值,對于真正提高企業(yè)的人員素質(zhì)和管理水平至關(guān)重要。各認證機構(gòu)都有各自的專業(yè)特色,有各自的優(yōu)勢條件。
筆者認為選擇認證機構(gòu)的首要條件是考慮專業(yè)性強的權(quán)威機構(gòu)。國為專業(yè)性強的權(quán)威機構(gòu)所派出的審核員絕大部分都是專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員,在現(xiàn)場審核時可以發(fā)揮以下作用:一是溝通行業(yè)各種信息,包括管理、工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品和檢驗標準、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、人才和市場等方面的信息;二是交流經(jīng)驗教訓(xùn);三是在現(xiàn)場能夠發(fā)現(xiàn)一些實質(zhì)性的問題,能夠為企業(yè)提出一些具有針對性和建設(shè)性的意見和建議。對企業(yè)的持續(xù)改進和認證增值具有實實在在的作用和意義。