Introduction 引言
0.1 Background 背景
組織對其員工或可能受其活動影響的其他人員的職業(yè)健康安全負(fù)有責(zé)任，這一責(zé)任包括促進(jìn)和保護(hù)他們的身心健康。
采用職業(yè)健康安全管理體系旨在使組織能夠提供安全健康的工作場所，預(yù)防與工作有關(guān)的人身傷害和健康損害，并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效。
0.2 Aim of an OH&S managementsystem職業(yè)健康安全管理體系的目的
職業(yè)健康安全管理體系目的是為管理職業(yè)健康安全風(fēng)險和機(jī)遇提供框架。 職業(yè)健康安全管理體系的目的和預(yù)期結(jié)果是防止發(fā)生與工作有關(guān)的人身傷害和健康損害，提供安全健康的工作場所；因此，組織通過采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施來消除危險源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險至關(guān)重要。
組織通過職業(yè)健康安全管理體系實施這些措施，能夠改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。通過及早采取措施應(yīng)對機(jī)遇改進(jìn)職業(yè)健康安全績效，職業(yè)健康安全管理體系能更加有效和有效率。
實施符合本標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康安全管理體系使組織能夠管理職業(yè)健康安全風(fēng)險，并改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。職業(yè)健康安全管理體系可以幫助組織滿足法律法規(guī)和其他要求。
0.3 Success factors成功因素
實施職業(yè)健康安全管理體系是組織的戰(zhàn)略和運營決策。職業(yè)健康安全管理體系的成功取決于領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾和組織內(nèi)各個層次、職能的參與。
職業(yè)健康安全管理體系的實施和保持、有效性和實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力取決于諸多關(guān)鍵因素，其中包括：
a)最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾、責(zé)任和義務(wù)；
b)最高管理者在組織內(nèi)制定、引導(dǎo)和推動支持實現(xiàn)職業(yè)健康管理體系預(yù)期結(jié)果的文化
c)溝通
d)員工和員工代表（如有）的協(xié)商和參與；
e)配備必要的資源以保持體系；
f)與組織總體戰(zhàn)略目標(biāo)和方向一致的職業(yè)健康安全方針；
g)識別危險源、控制職業(yè)健康安全風(fēng)險和利用職業(yè)健康安全機(jī)遇的有效過程
h)持續(xù)對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行績效評價和監(jiān)視，以改進(jìn)職業(yè)健康安全績效；
i)將職業(yè)健康安全管理體系整合到組織的業(yè)務(wù)流程中；
j)與職業(yè)健康安全方針一致并考慮到組織的危險源、職業(yè)健康風(fēng)險和職業(yè)健康機(jī)遇的職業(yè)健康安全目標(biāo)。
k)遵守法律法規(guī)和其他要求。
對員工和其他相關(guān)方，組織可通過展示成功實施本標(biāo)準(zhǔn)作為其已建立有效的職業(yè)健康安全管理體系的保證。然而，采用本標(biāo)準(zhǔn)本身并不能保證防止與工作有關(guān)的人身傷害和健康損害、提供安全健康的工作場所和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。
文件化信息的詳略、復(fù)雜程度和范圍以及確保組織職業(yè)健康安全管理體系成功所需的資源取決于諸多因素，例如：
——組織環(huán)境（如員工數(shù)量、規(guī)模、地理、文化、法律法規(guī)和其他要求）；
——組織職業(yè)健康全管理體系的范圍；
——組織活動的性質(zhì)和相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險
0.4 Plan-Do-Check-Actcycle PDCA循環(huán)
本文件采用的職業(yè)健康安全管理體系方法是基于策劃-實施-檢查-改進(jìn)（PDCA）的概念。
PDCA 概念是組織使用的不斷重復(fù)的過程以實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，它可以用于整個管理體系及其每個單獨要素，如下所示：
a)策劃：確定和評估職業(yè)健康安全風(fēng)險、職業(yè)健康安全機(jī)遇和其它風(fēng)險和機(jī)遇，建立所需的職業(yè)健康安全目標(biāo)和過程，以實現(xiàn)與組織職業(yè)健康安全方針一致的結(jié)果
b)實施：實施所策劃的過程
c)檢查：監(jiān)視和測量與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)有關(guān)的活動和過程，并報告結(jié)果
d)改進(jìn)：采取措施持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效，以實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果
本標(biāo)準(zhǔn)將 PDCA 概念整合到新的框架中，如圖 1 所示。
注：圖中給出的數(shù)字為文件中的條款號
圖 1： PDCA 與本標(biāo)準(zhǔn)框架之間的關(guān)系
0.5 Contents of this document本文件內(nèi)容
本文件符合 ISO 對管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些要求包括一個高階結(jié)構(gòu)，相同的核心正文，以及具有核心定義的通用術(shù)語，目的是方便使用者實施多個ISO 管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
本文件不包含針對其他領(lǐng)域的要求，例如質(zhì)量、社會責(zé)任、環(huán)境、安?；蜇攧?wù)管理等要求，盡管其要素可以與其他管理體系的要素保持一致或整合。
本文件包含了組織可用于實施職業(yè)健康安全管理體系和符合性評價的要求，組織如果要證實符合本標(biāo)準(zhǔn)，可以采用以下方式：
——進(jìn)行自我評價和自我聲明
——尋求對組織的相關(guān)方（例如：顧客）對其自我聲明的確認(rèn)，
——尋求組織的外部機(jī)構(gòu)對其自我聲明的確認(rèn)
——尋求外部組織對其職業(yè)健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證或注冊
本文件第 1 章至 3 章規(guī)定了適用于本文件的范圍，規(guī)范性引用文件和術(shù)語和定義，第4章至第 10 章包含了用于評價本文件符合性的要求。附錄 A 提供了對這些要求的資料性解釋。
第 3 章中的術(shù)語和定義按概念的順序進(jìn)行編排，在標(biāo)準(zhǔn)最后給出了按字母順序的索引。
本文件適用以下助動詞：
a)“應(yīng)”（shall）表示要求
b)“宜/應(yīng)當(dāng)”（should）表示建議
c)“可以”（may）表示允許
d)“可、可能、能夠” （can）表示可能性或能力
“注”的內(nèi)容是理解或澄清有關(guān)要求的指南。第 3 章使用的“注”提供了補充術(shù)語資料的附加信息，可能包括使用術(shù)語的相關(guān)規(guī)定。
Occupational healthandsafety managementsystems—Requirementswith guidancefor use
職業(yè)健康和安全管理系統(tǒng)--要求及使用指南
1 Scope 范圍
本文件規(guī)定了職業(yè)健康和安全管理體系的要求以及應(yīng)用指南，以確保組織提供安全健康的工作場所、防止人身傷害及健康損害，主動改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。
本文件適用于任何組織，希望建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系，以改進(jìn)其職業(yè)健康安全，消除危險源，減少職業(yè)健康安全風(fēng)險(包括系統(tǒng)缺陷)，利用職業(yè)健康安全機(jī)遇，并且處理與組織活動相關(guān)的職業(yè)健康安全管理體系的不符合。
本文件幫助組織實現(xiàn)其職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果。與組織的職業(yè)健康安全方針保持一致的職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果包括：
a) 持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效
b) 滿足法律法規(guī)和其他要求
c) 實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)。
本文件適用于任何規(guī)模、類型和活動的組織。并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險，該風(fēng)險考慮到了組織所處的環(huán)境以及其員工和其他相關(guān)方的需要和期望。
本文件并未規(guī)定具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系的設(shè)計規(guī)范。
本文件使組織通過其職業(yè)健康安全管理體系，整合健康和安全的其他方面，例如員工健康/福利。
本文件并不涉及員工和其他有關(guān)相關(guān)方風(fēng)險之外的產(chǎn)品安全、財產(chǎn)損害或環(huán)境影響等問題。
本文件能夠全部或部分地用于系統(tǒng)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理。然而，只有當(dāng)本文件的所有要求都被包含在組織的職業(yè)健康安全體系中且全部得到滿足，組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。
